Una ciudad portuaria ubicada en una isla del este de Asia... Koto. Dividida en trece distritos administrativos, bajo la bulliciosa superficie de Koto se esconde un lado oscuro compuesto por barrios marginales, mercados negros, sectas y asesinos... Y entonces, un día, las doce bandas más poderosas desaparecieron repentinamente, dejando solo a la Asociación Kyoukakai, compuesta por tan solo dos miembros: una chica de pelo blanco y... un pingüino.